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江苏发布省级家政行业员工制建设规范性标准

   2021-11-25 江苏省家庭服务业协会00
核心提示:11月23日,由江苏省家庭服务业协调劳动关系三方委员会提出,江苏省家庭服务业协会、江苏省人力资源和社会保障厅劳动关系处、江

  11月23日,由江苏省家庭服务业协调劳动关系三方委员会提出,江苏省家庭服务业协会、江苏省人力资源和社会保障厅劳动关系处、江苏省财贸轻纺工会三个部门联合起草,江苏省家庭服务业协会归口的《员工制家政服务企业建设规范》(以下简称《标准》)正式发布。

  近十年来,家政企业总数迅速增长,中介制仍占主流。相对于中介制家政企业只为用户与家政员提供居间服务,企业通过职业介绍获取收益,家政员的劳动报酬由用户直接支付而言,员工制家政企业直接与其招用的家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费,统一安排、监督服务人员为用户提供服务,直接支付或代发服务人员不低于当地最低工资标准的劳动报酬,并对服务人员进行持续培训管理。

  据了解,目前江苏家政服务从业人员近60万,但市场需求量约100万至120万,受过专业技能培训的技能型家政服务师市场缺口更大。但目前,该行业相关法律法规、配套政策尚不健全,存在行业标准不完善、用工状况混乱、从业人员文化程度不高和技能素质较低等问题。家政服务一旦出现纠纷,雇佣双方的权益往往都难以得到保障。推行员工制,让从业人员有了“单位”,一定程度上可以规范家政服务业的经营管理,助力家政服务行业高质量发展。此次《标准》的制定从制度和标准建设入手,引导和规范员工制家政企业发展,维护家政服务各方合法权益,助力江苏家政服务行业解决“散、小、低、乱”等发展不规范和有效供给不足等问题,促进家政服务行业健康发展。

  《标准》规定了员工制家政企业的营业场所备、组织构架及人员、经营管理、劳动用工、培训、档案管理、体检、投诉处理与改进以及纠正和预防等方面的具体要求。对员工制家政服务企业建设从劳动合同、服务协议、社会保险、工资支付、技能培训、从业体检、诚信记录等6个方面进行了全面的规范。如在劳动报酬的支付方面,《标准》规定企业提供的劳动报酬不应低于当地最低工资标准,且支付周期不超过一个月;对于广大家政员普遍关注的社会保险问题,《规范》分三种情形予以明确:家政服务企业与服务人员签订劳动合同的,应履行社会保险登记、申报义务,按月足额缴纳城镇职工社会保险费;家政服务人员不具备签订劳动合同条件的,可作为灵活就业人员按规定自愿参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险,并在出台试行政策的地区为家政服务人员优先参加工伤保险;招用已达到或者超过法定退休年龄但年龄不超过65周岁、未办理退休手续的家政服务人员,应依法为其缴纳工伤保险;此外,《标准》还规定要保障家政人员的休息权利,给予每周不少于连续24小时的休息时间,鉴于家政行业在工作时间方面的特殊性,经批准可实行综合计算工时或者不定时工作制度等等。

  针对家政企业、家政员工的诚信问题,《标准》要求相关企业采用商务部家政业务平台(家政信用查APP)采集家政服务员工的信用记录,用户若查询家政服务员工信息记录,应征得家政服务员本人同意授权。

  家政员需要进门入户服务,他们的身体是否健康是所有雇主关注的问题。《标准》规定员工制企业应定期组织家政员到具备二级以上资质的医疗机构进行体检,体检等级按照照护服务对象与接触方式严格划分等级,其中对负责母婴照护的家政员体检等级要求最高。各类家政服务员的体检结果有效期一年,期满后重新体检。

  此外,考虑到全省家政服务员90%以上是女性,《标准》还要求员工制家政企业应依法建立工会,并同步组建女职工委员会;每年对35岁以上女职工进行一次宫颈癌、乳腺癌筛查。(陈苏)


 
标签: 家政行业
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